2024年1月31日，广东省住房和城乡建设厅、广东省生长和刷新委员会印发《广东省垣乡建设领域碳达峰实验方案》，提出：
周全提高新建修建绿色低碳水平。起劲推广自然透风、自然采光、遮阳、隔热等绿色节能手艺措施；
推广相宜广东天气的节能减碳手艺和产物。推进遮阳、透风、隔热、防潮、除湿、高效制冷等地域特色修建手艺刷新与应用。
增强节能刷新判断评估，对超限额并具备刷新价值和条件的既有公共修建实验节能绿色化刷新，刷新部门知足新建修建尺度要求；
周全推行绿色施工，推广节能型施工装备和群控手艺，监控重点装备耗能，探索施工用能限额。实验修建质料数字化、细腻化治理，到2030年施工现场修建质料消耗率比2020年降低20%。
广东省垣乡建设领域碳达峰实验方案
为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决议部署，有用控制广东省垣乡建设领域碳排放量增添，切实做好城乡建设领域碳达峰事情，凭证《住房和城乡建设部 国家生长刷新委关于印发城乡建设领域碳达峰实验方案的通知》（建标〔2022〕53号）、《中共广东省委 广东省人民政府关于完整准确周全贯彻新生长理念推进碳达峰碳中和事情的实验意见》（粤发〔2022〕2号）、《广东省碳达峰实验方案》（粤府〔2022〕56号）等文件，制订本实验方案。
一、总体要求
（一）指导头脑。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东主要讲话、主要指示精神，认真落实省委“1310”详细部署和省委、省政府关于实验“百县千镇万村高质量生长工程”事情要求，起劲稳妥推进碳达峰碳中和，坚持稳中求进事情总基调，坚持生态优先、节约优先、掩护优先，统筹生长和清静，以绿色低碳生长为引领，推进都市更新行动和墟落建设行动，加速转变城乡建设方式，提升绿色低碳生长质量，一直知足人民群众对优美生涯的需要。
（二）事情原则。坚持系统谋划、分类施策，将碳达峰目的要求纳入城乡建设领域整体结构，区分都市、墟落和差异区域，科学确定节能降碳目的要求。坚持双轮驱动、多方协同，推动有为政府和有用市场更好团结，勉励引入社会资源，凝聚各方实力，协同推进各项事情。坚持守正创新、节能增效，增强头脑、要领、手艺创新，充实验展节能增效对碳达峰行动的促进作用。坚持以人为本、共建共享，提倡绿色低碳生涯方式。
（三）主要目的。2030年前，全省垣乡建设领域碳排放到达峰值。绿色低碳生长政策规则系统和体制机制基本建设；修建节能、垃圾资源化使用等水平大幅提升，珠三角焦点区新建修建和基础设施能源资源使用率到达国际领先水平；用能结构和方式越发优化，可再生能源应用越发充实；修建品质进一步提高，绿色制作方式普遍推行；人居情形质量大幅改善，绿色生涯方式普遍形成；绿色低碳运行模式基本建成。
二、助力绿色低碳湾区建设与区域协调生长
（四）优化区域空间名堂。以粤港澳大湾区建设为牵引，施展港深、广佛、澳珠的极点刊行动用，推动大中小都市合理分工、功效互补，促进城乡融合生长，构建现代化都市圈，探索建设未来都市。推进横琴粤澳深度相助区、前海深港现代服务业相助区、南沙粤港澳周全相助树模区、河套深港科技创新相助区等相助平台绿色低碳树模区建设，推动大湾区率先形成绿色低碳的城乡建设运行模式。（各地级以上市人民政府，省生长刷新委、自然资源厅、住房城乡建设厅等依职责加入）
（五）增强区域性设施共享。加速“三横六纵两联”综合立体交通网主骨架建设，建设大湾区主要都市1小时通达交通圈。围绕轨道站点推进站城一体化建设，促进土地高效集约使用。统筹都市圈医疗、教育、体育、垃圾处置赏罚等大型区域性公共服务和基础设施建设，促进设施跨区域共建共享，提升使用效率。（各地级以上市人民政府，省生长刷新委、交通运输厅、自然资源厅、教育厅、卫生康健委、体育局、住房城乡建设厅等依职责加入）
（六）优化区域蓝绿空间结构。构建“一链两屏多廊道”领土空间掩护名堂。构建南部海洋生态掩护链，增强南岭生态屏障和粤港澳大湾区外围丘陵浅山生态屏障，开展透风廊道、公园、碧道、碧带、绿道等都市开敞空间建设，留足河湖生态和防洪排涝空间，缓解都市热岛效应。（各地级以上市人民政府，省自然资源厅、生长刷新委、气象局、住房城乡建设厅、水利厅等依职责加入）
三、推进都市绿色低碳系统性建设
（七）优化都市结构和结构。合理确定都市规模，凭证国家部委有关指标要求合理确定组团面积和生齿密度。因地制宜推动组团式生长，形乐成能复合、立体开发的低碳紧凑型都市空间形态。严酷控制新建超高层修建，一样平常不得新建超高层住宅。有序开展都市更新，严酷控制拆建规模，防止大拆大建。（各地级以上市人民政府，省生长刷新委、自然资源厅、住房城乡建设厅等依职责加入）
（八）开展绿色低碳社区建设。推广功效复合的混淆街区，通过绿色出行方式建设社区与公共服务设施的有用联系，构建十五分钟生涯圈。指导可再生能源进入社区能源消耗终端，探索近零碳社区建设。勉励智能家居和数字家庭建设，镌汰使用一次性消耗品，提倡绿色低碳的生涯方式。（各地级以上市人民政府，省住房城乡建设厅、生长刷新委、自然资源厅等依职责加入）
（九）提高基础设施运行效率。加速建设分类投放、网络、运输、处置赏罚的生涯垃圾治理系统，周全推进焚烧处置赏罚设施建设，稳步提升厨余垃圾资源化使用水平。到2030年，全省都市生涯垃圾资源化使用率到达65%。因地制宜，系统化全域推进海绵都市建设，到2030年全省都市建成区平均可渗透面积占比达45%。推行节水型都市建设，实验老旧供水管网更新刷新，推进管网分区计量，提升供水管网智能化治理水平，力争到2030年都市公共供水管网漏损率控制在8%以内。加速推进都市燃气管道老化更新刷新，到2024年底全省完成1900公里刷新使命。推进都市绿色照明，增强建设全历程治理，控制太过亮化和光污染。开展都市园林绿化提升行动，完善都市公园系统，优化绿化树种，提高乡土和当地适生植物应用比例。（各地级以上市人民政府，省住房城乡建设厅等依职责加入）
（十）优化修建用能结构。逐步建设以电力为焦点的修建能源消耗系统，提高清洁电力比例。推学习建太阳能光伏一体化建设，到2025年新建公共机构、厂衡宇顶光伏笼罩率力争到达50%。开展“光储直柔”修建建设树模。团结资源禀赋和用能需求生长太阳能光热、浅层地热能、生物质能等应用。鼎力大举推广空气源热泵热水器、高效电炉灶等替换燃气产物。逐步对大型公共修建举行电气化刷新。增强与电网的衔接与协调，推动智能微电网、蓄冷、储能、弹性负荷调治、虚拟电厂等手艺应用，优先消纳可再生能源电力，自动加入电力需求侧响应。到2025年，城镇修建可再生能源替换率到达8%。到2030年，修建用电占修建能耗比例凌驾85%，新建公共修建全电气化比例到达30%。（省住房城乡建设厅、能源局、工业和信息化厅、生长刷新委、商务厅等依职责加入）
四、统筹县城和墟落绿色低碳生长
（十一）营造自然紧凑的县城和墟落名堂。合理控制县城建设规模，提倡与自然情形融合协调。推行“窄马路、密路网、小街区”。一连推进漂亮圩镇和绿色低碳墟落建设，施展集聚效应，镌汰能源资源消耗。（各地级以上市人民政府，省自然资源厅、住房城乡建设厅、农业农村厅等依职责加入）
（十二）推进绿色低碳农房建设。指导各地参考农房建设绿色手艺导则开展农房建设，勉励农房选用装配式钢结构和绿色建材，推广高能效照明、灶具等设施装备，提高能效水平。在省级农房建设试点地域开展绿色农房树模带建设。到2030年，建成一批绿色农房，勉励建设星级绿色农房和零碳农房。（省住房城乡建设厅、农业农村厅、工业和信息化厅等依职责加入）
（十三）推进生涯垃圾污水治理低碳化。从源头镌汰农村生涯垃圾发生量，健全收运处置系统，推进分类减量与使用，到2030年，基本实现全省墟落生涯垃圾分类处置赏罚系统全笼罩。因地制宜推进农村生涯污水治理事情，在生齿疏散的墟落推广污水资源化使用和厌氧式、无动力、小区域的生态处置赏罚手艺。（省生态情形厅、住房城乡建设厅、农业农村厅等依职责加入）
（十四）推动墟落用能结构调整。实验农村电网牢靠提升工程，建设完善配电物联网，充实预留配电房及线路管廊。因地制宜推动可再生能源应用，指导生涯热水、伙食、交通等向电气化生长。鼎力大举推动农衡宇顶、院落逍遥等加装太阳能光伏系统，促进自觉自用、余电上网。（省能源局、住房城乡建设厅等依职责加入）
五、强化修建节能减碳
（十五）周全提高新建修建绿色低碳水平。严酷执行《广东省绿色修建条例》。研究制订种种民用修建绿色低碳相关手艺尺度，起劲推广自然透风、自然采光、遮阳、隔热等绿色节能手艺措施。推动星级绿色修建生长，严酷落实各地绿色修建专项妄想。确需建设的超高层修建必须开展节能减排方案专家论证，凭证绿色修建三星级水平建设和运行。到2025年，新建修建周全建成绿色修建，星级绿色修建占比到达30%以上。推动岭南特色超低能耗、近零能耗和零碳修建建设，政府投资项目优先按超低能耗修建尺度建设，2030年前，新建栖身和公共修建本体节能率划分到达75%和78%。（各地级以上市人民政府，省住房城乡建设厅、生长刷新委、自然资源厅、市场羁系局等依职责加入）
（十六）建设绿色低碳住宅。顺应天气条件，合理确定住宅朝向和窗墙比。勉励无邪可变的空间结构和大开间、小进深设计，充实使用日照和自然透风。推广管线疏散和装配化妆修手艺，推行可定制化全装修交付。提高共用设施装备智能化水平，增强维护治理。对具备刷新价值和条件的住宅应实验节能绿色化刷新。（各地级以上市人民政府，省住房城乡建设厅、生长刷新委等依职责加入）
（十七）统筹推动既有公共修建能效提升。强化公共修建运行节能治理，开展运行数据汇聚与统计剖析。完善种种修建能耗、能效评价等尺度，推行修建能效测评机制。逐步实验重点用能单元能耗限额治理，大型公共修建列入重点用能单元治理，并实验能耗监测。科学确立种种型修建碳生意营业基准线，推动修建碳生意营业。增强空调、照明、电梯等重点用能装备运行调适，提升能效治理和物业节能降碳水平。到2030年，公共机构单元修建面积能耗和人均综合能耗划分比2020年降低7%和8%。增强节能刷新判断评估，对超限额并具备刷新价值和条件的既有公共修建实验节能绿色化刷新，刷新部门知足新建修建尺度要求。一连推进公共修建能效提升重点都市建设，到2030年地级以上重点都市所有完成刷新使命，刷新后实现整体能效提升20%以上。（省住房城乡建设厅、生长刷新委、商务厅、文化和旅游厅、能源局、生态情形厅等依职责加入）
（十八）推广绿色低碳制作方式。鼎力大举生长多系统装配式修建，重点应用装配式混凝土修建和钢结构修建，推广？榛藿。研究开展预制构件和部品部件星级认证。到2030年底，装配式修建占城镇新建修建面积比例到达50%。推进BIM、5G、无人机等手艺以及修建机械人在施工现场的应用，推动智能制作与修建工业化协同生长。周全推行绿色施工，推广节能型施工装备和群控手艺，监控重点装备耗能，探索施工用能限额。实验修建质料数字化、细腻化治理，到2030年施工现场修建质料消耗率比2020年降低20%。推学习建垃圾集中处置赏罚、分级使用，到2030年，新建修建施工现场修建垃圾排放量不高于300吨/万平方米，修建垃圾资源化使用率到达55%。推广政府采购支持绿色建材促学习建品质提升试点都市履历，逐步建设绿色建材应用长效机制。（省住房城乡建设厅、工业和信息化厅、市场羁系局等依职责加入）
（十九）推广相宜广东天气的节能减碳手艺和产物。推进遮阳、透风、隔热、防潮、除湿、高效制冷等地域特色修建手艺刷新与应用。推广基于准确气象参数的节能设计手艺。研究顺应电网峰谷负荷的低碳修建手艺，推动修建产能储能、用能电气化和智能化等装备研发与手艺应用。分步开展基于碳中和目的的未来修建手艺系统研究。一连提升修建用能装备能效尺度，严酷镌汰低能效用能装备。（省科技厅、住房城乡建设厅、工业和信息化厅、气象局、能源局、市场羁系局等依职责加入）
六、保障措施
（二十）增强规则政策和要素保障。各地级以上市应凭证现实组织体例城乡建设领域碳达峰实验方案及其配套方案。推动城乡建设领域等地方性规则制修订。增强各级妄想文件衔接，确保目的、偏向、政策等协调一致。将绿色修建生长专项妄想相关内容纳入控制性详细妄想，并凭证控制性详细妄想在建设用地妄想条件中明确绿色修建品级要求。督导都市体检事情、墟落建设评价机制。完善节能降碳尺度计量系统，制修订近零碳修建手艺尺度等节能降碳相关尺度和规程。按空间尺度建设各层级绿色低碳指标系统。完善差异电价、分时电价和住民蹊径电价政策。（各地级以上市人民政府，省住房城乡建设厅、自然资源厅、生长刷新委、农业农村厅、市场监视局等依职责加入）
（二十一）提升绿色低碳生长数字化治理能力。增强重点用能单元节能羁系，团结燃气、电力等能源供应部门，推动能源消耗数据共享，建设数据监测剖析系统平台。提升都市（CIM）和修建（BIM）信息模子手艺和场景应用水平，推广数字化交付运营，一连深化省域治理“一网统管”建设，依托“粤治慧”平台数据服务能力，整合“粤经济”、“百万万工程”信息综合平台等应用专题数据资源，推进数字修建、数字孪生都市、智慧都市建设，加速城乡建设数字化转型。（省住房城乡建设厅、能源局、政务服务数据治理局，广东电网有限责任公司等依职责加入）
（二十二）完善财政金融服务支持政策。完善支持城乡建设领域碳达峰的相关财政政策，落实税收优惠政策。强化绿色金融支持，勉励金融机构优化信贷产物和服务支持节能降碳事情。推广条约能源治理，合理开放城镇基础设施投资、建设和运营市。缁嶙试赐度。周全推学习建碳普惠激励机制。（省财政厅、税务局、住房城乡建设厅、生态情形厅、地方金融羁系局，人民银行广东省分行、国家金融监视治理总局广东羁系局等依职责加入）
（二十三）开展绿色低碳试点应用。建设绿色都市低碳建设试点，打造一批各具特色、具有树模引领效应的近零碳/零碳树模修建、社区、城区。开展低碳制作、装配化妆修、污水处置赏罚和资源化使用、墟落漫衍式储能、新能源并网等手艺试点树模。（各地级以上市人民政府，省住房城乡建设厅、生长刷新委等依职责加入）
七、组织实验
（二十四）增强统筹协调。建设省垣乡建设领域碳达峰碳中和事情专责小组，形成推进绿色低碳城乡建设事情的强盛协力。各地各有关部门要切实增强组织向导，扎实推进相关事情。
（二十五）强化责任落实。各地域各有关部门要明确责任，落实落细各项目的使命。碳达峰行动牵头部门每年11月尾前将昔时贯彻落真相形和目的使命评估效果陈诉省住房城乡建设厅、生长刷新委。
（二十六）注重宣传指导。推进与“一带一起”沿线国家和地域的绿色低碳手艺交流。推动大湾区在绿色修建、绿色手艺、绿色金融、修建碳生意营业、碳标签、近零碳排放区树模等方面的深度相助。注重施展媒体宣传指导作用，实时报道典型履历和先进做法。起劲提倡绿色低碳生涯方式，进一步凝聚社会共识，争取各界支持。
泉源：广东省住房和城乡建设厅